【学习研究】南京崟投积极贯彻落实《进一步夯实招标人主体责任的通知》

近期，为进一步推动招标人依法依规组织招标活动，公平公正的为不同主体参与投标提供便利条件，南京市发展和改革委员会、南京市城乡建设委员会、南京市交通运输局、南京市水务局、南京市政务服务管理办公室等五部门联合印发《关于进一步夯实招标人主体责任的通知》（下文简称“通知”），并于2022年9月1日起施行。

南京崟投信用管理有限公司长期专门研究招投标领域相关法律法规，不断为招标人招标全过程提供专业的法律咨询服务。为更好的贯彻落实《通知》，李子妍积极带领德崟招投标团队进行细致学习，学习内容主要就如何协助招标人进一步完善内控管理机制、同时结合相关部门前期已经发布的《南京市政府投资工程建设项目招标人重点环节责任清单》和《南京市工程建设项目招标投标负面清单》进行，并就后期开展相关专题讲座等咨询服务工作进行了安排。

《通知》对健全招标人内控管理机制、建立招标计划提前发布制度、实行招标人信用承诺制、规范招标文件收费等内容进行了细致规定，并明确要建立招标人责任追究终身制、将招标人违反承诺的情况推送至公共信用信息平台等，对招标人主体责任履行进一步提高了监管要求，在一定程度上也增加了招标人在招标过程中的责任风险。

在相关政策不断加重招标人在招标过程中的责任承担、及实施联合惩戒的情况下，为协助招标人更好的落实主体责任，降低在招标过程中民事、行政、刑事责任风险，南京崟投结合招投标法相关法律法规和有关加强招标人主体责任的相关文件，同时结合多年来处理招投标领域相关问题的经验，综合提供以下咨询服务内容：

1、结合最新的招投标法律法规对招标人责任清单和负面清单通过专题培训、一对一等方式进行解读，以更好的指导实践。

2、提供招投标全过程（从招标准备到合同履行）法律咨询服务，以使招标人的相关活动合规、合法，符合招投标法相关规定。

3、协助招标人建立健全并完善招标人内控管理机制，为招标人提供相关咨询服务，可参与招标投标事项的集体研究、合法性审查等。

4、依据招投标法律法规，协助招标人选择最合适的招标方式、招标组织形式，避免后期发生不必要的调整变更。

5、协助招标人根据招标项目情况和特点编制招标文件，合理设置招标文件条款，避免出现明显排斥、差别对待或限制投标人的条款。

6、协助招标负责人处理招投标过程中异议/质疑处理，撰写答复书等，合理合规开展评标活动。

7、对评标活动提出合理化建议，最大程度避免评标不公正现象的出现。